Сталин и разведка

По предложению Сталина была принята информация «О порядке сношений с полпредом в Англии», в которой говорилось, что «передача сообщений по телеграфу шифром или кодом не должна считаться достаточной гарантией сохранения передаваемого содержания в секрете». Предлагался целый ряд мер «по обеспечению секретности документов и сношений». Одновременно было запрещено использование шифраппарата НКИД и торгпредства, а также дипкурьерской связи для нужд ИККИ, Профинтерна, МОПРа и других организаций.

В 1928—1929 годах в работе разведки начались существенные сбои.

Провалы произошли в Англии, Франции, Швейцарии, Маньчжурии. При этом «следы» разведки часто вели в советские полпредства и торгпредства, а раздуваемая антисоветскими властями и газетами истерия завершилась налетами на советские учреждения.

В конце 1929 года обстановка стала нетерпимой, и Сталин дважды ставил на Политбюро вопрос о работе ИНО ОГПУ. Но оба раза вопрос оказывался неподготовленным, и его обсуждение переносилось.

По указанию Сталина была создана комиссия Политбюро.

Наконец, 5 февраля 1930 года Политбюро заслушало доклады Кагановича, Ягоды (подготовленный Артузовым) и Мессинга. Сталин активно участвовал в обсуждении докладов, внес ряд поправок. В результате родился следующий документ:

«Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) о работе ИНО ОГПУ

5 февраля 1930 года.

№ 116 п. 38. Об ИНО (т.т. Каганович, Ягода, Мессинг).

Утвердить предложение комиссии ПБ с поправками.

Исходя из необходимости концентрации всех наших разведывательных сил и средств на определенных территориальных участках, основными районами разведывательной деятельности ИНО-ОГПУ считать: 1) Англию, 2) Францию, 3) Германию (центр), 4) Польшу, 5) Румынию, 6) Японию, 7) Лимитрофы.

1) Освещение и проникновение в центры вредительской эмиграции, независимо от места их нахождения.

2) Выявление террористических организаций во всех местах их концентрации.

3) Проникновение в интервенционистские планы и выяснение сроков выполнения этих планов… правящими кругами Англии, Германии, Франции, Польши, Румынии и Японии.

4) Освещение и выявление планов финансово-экономической блокады в руководящих кругах упомянутых стран.

5) Добыча документов секретных военно-политических соглашений и договоров между указанными странами.

6) Борьба с иностранным шпионажем.

7) Организация уничтожения предателей, перебежчиков и главарей белогвардейских террористических организаций.